國家國有資產(chǎn)管理局 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
關(guān)于印發(fā)《設(shè)立外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定》的通知
1997年4月7日 國資辦發(fā)[1997]26號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室），外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），上海市外資委，深圳市外資辦，黑龍江省外資局，廈門外資委，湖南招商局：
為了加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的審批工作，現(xiàn)將《設(shè)立外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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設(shè)立外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定
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設(shè)立外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)我國資產(chǎn)評估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的審批工作，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的外商投資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是指由外國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱外國評估機(jī)構(gòu)）與中國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱中國評估機(jī)構(gòu)）以中外合作、合資形式設(shè)立的，接受各類資產(chǎn)相關(guān)人的委托，以第三者身份為委托人提供各類相關(guān)資產(chǎn)估價信息的外商投資企業(yè)（以下簡稱外商投資評估機(jī)構(gòu)）。
第三條 允許外國評估機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立中外合作、合資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。不得設(shè)立外商獨資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
第四條 外國評估機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)只允許設(shè)立一個外商投資評估機(jī)構(gòu)。
第五條 外商投資評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立由各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)部門（以下簡稱省級外經(jīng)貿(mào)部門）及國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，外商投資評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估資格和業(yè)務(wù)范圍由國家國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國家資產(chǎn)局）負(fù)責(zé)審定和管理。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資評估機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：
與委托人相關(guān)的流動資產(chǎn)、長期投資、房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、在建工程、遞延資產(chǎn)及無形資產(chǎn)等價值評估。
第七條 申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：
�。ㄒ唬┲袊u估機(jī)構(gòu)應(yīng)是獲得了國家資產(chǎn)局統(tǒng)一印制的《資產(chǎn)評估資格證書》的資產(chǎn)評估公司（事務(wù)所）、土地估價事務(wù)所、房地產(chǎn)估價事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司等。
�。ǘ┩鈬u估機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有先進(jìn)專業(yè)技術(shù)和良好信譽(yù)，年收入不少于20000萬美元，評估專業(yè)人員不少于200人，且具有和中國資產(chǎn)評估高級人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流水平的機(jī)構(gòu)。來華從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，須已取得所在國家（地區(qū)）的注冊資產(chǎn)評估師資格，并具有5年以上資產(chǎn)評估資歷和豐富的資產(chǎn)評估知識與經(jīng)驗。
�。ㄈ﹪屹Y產(chǎn)局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）規(guī)定的其它條件。
第八條 外商投資評估機(jī)構(gòu)注冊資本最低不得少于50萬美元，并須有與其申辦業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和固定的辦公場所。
第九條 外商投資評估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營期限一般不超過三十年。
第十條 設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的程序：
（一）中國評估機(jī)構(gòu)向其主管部門呈報申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，經(jīng)主管部門同意后，由各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)行政管理部門（以下簡稱省級國有資產(chǎn)管理部門）簽署意見后報送國家資產(chǎn)局；中國評估機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)的，向其主管部門呈報申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，經(jīng)主管部門同意后轉(zhuǎn)報國家資產(chǎn)局。
�。ǘ﹪屹Y產(chǎn)局根據(jù)省級國有資產(chǎn)行政管理部門或國務(wù)院有關(guān)部門簽署的同意意見，對申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的項目建議書和可行性研究報告及合營各方資信狀況、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)經(jīng)歷、專職評估人員資歷、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格后，出具《外商投資評估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》。
�。ㄈ┲袊u估機(jī)構(gòu)持《外商投資評估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》向省級外經(jīng)貿(mào)部門報送有關(guān)文件，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；中國評估機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)的，由國務(wù)院有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
（四）中國評估機(jī)構(gòu)持省級外經(jīng)貿(mào)部門或外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等有關(guān)文件向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄎ澹┩馍掏顿Y評估機(jī)構(gòu)持批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)文件到國家資產(chǎn)局或省級國有資產(chǎn)行政管理部門領(lǐng)取或換發(fā)《資產(chǎn)評估資格證書》后，方可開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第十一條 申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)需報送的文件。
�。ㄒ唬┫驀屹Y產(chǎn)局報送：
1．省級國有資產(chǎn)行政管理部門或國務(wù)院有關(guān)部門對申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)簽署的意見；
2．申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的項目建議書，合營各方簽署的可行性研究報告、合同、章程，合營各方的資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；
3．外國評估機(jī)構(gòu)提供10個評估案例，其中5個是具有代表性的不同地區(qū)上市的評估案例。
4．中國評估機(jī)構(gòu)《資產(chǎn)評估資格證書》（復(fù)印件）；
5．能夠證明具備本規(guī)定第七條其他各項條件的文件；
6．國家資產(chǎn)局要求的其他有關(guān)文件。
�。ǘ┫蚴〖壨饨�(jīng)貿(mào)部門或國務(wù)院有關(guān)部門報送：
1．中國評估機(jī)構(gòu)主管部門對申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)簽署的意見；
2．申請設(shè)立外商投資評估機(jī)構(gòu)的項目建議書；
3．合營各方簽署的可行性研究報告、合同、章程；
4．合營各方的資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；
5．國家資產(chǎn)局出具的《外商投資評估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》；
6．外經(jīng)貿(mào)部要求的其他文件。
上述文件除已注明為復(fù)印件的，一律為正式文件。非法定代表人簽署文件的，應(yīng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十二條 外商投資評估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定辦理。
第十三條 外商投資評估機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，應(yīng)按本規(guī)定重新申請：
�。ㄒ唬└暮蠣I方；
�。ǘ┳兏�(jīng)營范圍。
第十四條 外商投資評估機(jī)構(gòu)變更法定代表人，需報國家資產(chǎn)局備案。
第十五條 外商投資評估機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年四月底以前，向其直接管理的國家資產(chǎn)局或省級國有資產(chǎn)行政管理部門報告開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)情況。
第十六條 本規(guī)定頒布之前未經(jīng)國家資產(chǎn)局審核同意已設(shè)立的外商投資評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起三個月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及上述規(guī)定的有關(guān)文件，按照上述規(guī)定的程序向國有資產(chǎn)行政管理部門申領(lǐng)《資產(chǎn)評估資格證書》。在取得《資產(chǎn)評估資格證書》之前，不得承攬上述第六條規(guī)定的業(yè)務(wù)。
第十七條 各地外經(jīng)貿(mào)部門及國務(wù)院授權(quán)的其他機(jī)關(guān)在審批涉及資產(chǎn)評估的咨詢業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)時，應(yīng)征得省級國有資產(chǎn)行政管理部門同意，并由省級國有資產(chǎn)行政管理部門報國家資產(chǎn)局備案。
第十八條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與境內(nèi)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)共同設(shè)立合作、合資資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定辦理。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
